Las claves de la economía española hasta el año 2021 según el Gobierno

El Consejo de Ministros ha aprobado el envío a la Comisión Europea del Programa de Estabilidad Presupuestaria de España para el periodo 2018-2021, un documento en el que se incluyen las previsiones del Gobierno sobre como será el desempeño de la economía española en este periodo de tiempo. Será el próximo lunes cuando el documento se remita a Bruselas y no será hasta el mes de junio cuando el Consejo Europeo discuta sobre él.

Las previsiones del Gobierno para la economía española hasta el año 2021 

• Crecimiento del PIB

El Programa de Estabilidad Presupuestaria prevé un crecimiento medio anual de la economía española de alrededor del 2,5% hasta 2021. Desglosando lo que se espera para cada año, para 2018 el Gobierno espera un aumento del PIB del 2,7%, del 2,4% en 2019, del 2,3% en 2020 y de otro 2,3% para 2021. De cumplirse las previsiones, el PIB español encadenaría ocho años consecutivos al alza. Román Escolano, el ministro de Economía, Industria y Competitividad, ha explicado que el periodo "más largo de expansión sostenida" en la democracia se debe al crecimiento de la inversión y al alza del sector exterior, los cuales espera que sigan aportando al crecimiento a final del periodo, lo que demuestra a su juicio que "no es un ciclo económico acotado que da señales de estar terminando, sino ante una verdadera expansión sostenida y sostenible de la economía".

• Evolución del empleo

En lo relativo a la evolución del empleo en nuestro país, el Gobierno augura una tasa de paro del 15% para el final de 2018, cuando los últimos datos de paro publicados por el INE el jueves 26 de abril recogían una subida de dos décimas durante el primer trimestre del año que dejaba la tasa de paro actual en un 16,74%. De cara a los próximos años, el Gobierno espera una bajada continua de la tasa de paro, hasta el 13,4% en 2019, al 12% en 2020 y al 10,7% en 2021. En total la reducción esperada supondría una bajada de 5,9 puntos en el periodo 2017-2021. 

En cuanto al número de puestos de trabajo, la cifra de ocupados alcanzará los 19,9 millones el año que viene, y se superará el objetivo de 20 millones de afiliados en 2020 (20,3 millones) y seguirá en 2021 (20,7 millones). De 2018 a 2021 se crearán en total 1,7 millones de empleos y el número de parados bajará en 1,3 millones según las previsiones del Gobierno.

El titular de Economía ha apuntado que el objetivo de todas las políticas económicas es alcanzar "todo el empleo y la ocupación de antes de la crisis", y que hasta que no se alcance "la labor del Gobierno siempre estará incompleta". Preguntado sobre cuándo se volverá a los niveles de paroprevios a la crisis y a una tasa próxima al 7%, ha señalado que con el crecimiento previsto España está "en condiciones" de alcanzar en un periodo "no demasiado alejado" una tasa de desempleo similar a la media europea.

• Evolución de la deuda pública

Según el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, este año el total de la deuda pública se situará en el 97% del PIB y se reducirá al 95,3% en 2019, al 92,4% en 2020 y al 89,1% en 2021. Montoro destacó que la deuda se situará por tanto "muy lejos" del 100% al que llegó en 2014. "Este es el compromiso con los objetivos europeos, por tanto, estamos presentándonos como un país serio y riguroso, que cumple con sus compromisos", reiteró.

• Evolución de los precios

En cuanto a los precios, el ministro Román Escolano ha enfatizado que la economía española va a crecer manteniendo los precios en un nivel "moderado" y "estabilidad" de precios, convergiendo con la cifra europea en el entorno del 2% anual. 

Según el ministro, los últimos datos de crecimiento del IPC de un 1,1% en el mes de abril muestran que a pesar del "fuerte crecimiento" no se ven presiones de precios e incuso una tasa "ligeramente por debajo" de la media europea. En detalle, el deflactor del consumo privado crecerá un 1,4% este año, un 1,6% en 2019, un 1,7% en 2020 y se situará en el 1,8% en 2021.

• Evolución de la demanda

El ministro de Economía ha resaltado que el "crecimiento equilibrado" del periodo seguirá presentando una contribución al crecimiento tanto de la demanda interna como de la externa, con más superávit exterior y "estabilidad" de precios, y con la inversión y el sector exterior como "palancas del crecimiento".

De hecho, el saldo de la balanza por cuenta corriente se prevé que sea superavitario durante todo el periodo de previsión, situándose en el entorno del 1,5% del PIB y contribuyendo de este modo a la reducción del saldo deudor de la posición neta de inversión internacional.

Así, la demanda nacional subirá un 2,3% este año, un 2,2% en 2019, un 2,1% en 2020 y 2021, con una aportación del saldo exterior de cuatro décimas este año, de tres el próximo y de dos los dos ejercicios sucesivos. Las estimaciones de crecimiento de las exportaciones son del 4,8%, 4,6%, 4,4% y 4,2%, respectivamente; y de importaciones del 4,1%, 4,2%, y 4% para los dos últimos ejercicios. 

• Evolución del déficit de la administración pública

Si las previsiones se cumplen, España dejará de tener déficit público en 2021, cuando registrará un superávit del 0,1% del PIB, por lo que la economía española saldrá de los 'números rojos' y volverá al equilibrio 14 años después de haber incurrido en déficit en el año 2007. En concreto, el horizonte de consolidación presupuestaria que prevé el Gobierno contempla un déficit del 2,2% en 2018, que irá paulatinamente reduciéndose hasta el 1,3% en 2019, el 0,5% en 2020 y al superávit del 0,1% en 2021.

Por administraciones públicas, el Estado mantendrá este año un déficit del 0,7%, las comunidades autónomas del 0,3% y la Seguridad Social del 1,2%, mientras que las corporaciones locales tendrán equilibrio. De cara a 2019, sólo el Estado (-0,3%) y la Seguridad Social (-1%) registrarán déficit, mientras que en 2020 únicamente la Seguridad Social estará en 'números rojos' (-0,5%). En 2021, el Gobierno prevé que todas las administraciones vuelvan al equilibrio.

• ¿Subirán los impuestos?

Las previsiones del Gobierno apuntan a que los ingresos totales sobre el PIB se sitúen en el 38,3% este año y se mantengan más o menos en este porcentaje hasta 2021, cuando supondrán el 38,7% de la riqueza nacional, ya que el Gobierno no tiene intención de elevar la presión fiscal, en palabras de Montoro. Los ingresos experimentarán un aumento interanual que se situará en el 5,3% este año y que irá bajando hasta el 4,6% al final del horizonte, mientras que el PIB nominal crecerá los cuatro años por encima del 4%.

Así, la recaudación por impuestos se irá elevandodesde los 273.228 millones de euros de este año hasta los 317.338 millones al final del horizonte, en el año 2021, unos 44.000 millones de euros más a lo largo de este periodo. Por su parte, el Gobierno anticipa que las cotizaciones sociales recaudarán 149.982 millones este año, que se elevarán a 172.386 millones en 2021, 22.000 millones de euros más.

• ¿Qué pasará con pensiones, educación y sanidad?

El Gobierno confía en poder pagar un aumento de los gastos sociales, que pasarán de los 180.000 millones en 2010 hasta los 218.000 millones que alcanzarán en 2021. Algo parecido sucederá con el gasto sanitario, que pasará de los 71.000 millones en 2010 a los más de 76.000 millones al final del horizonte; al igual que el gasto en Educación, con más de 50.000 millones en 2021, frente a los 48.000 millones de 2010.

• Escenario macroeconómico en el resto del mundo

El nuevo escenario macroeconómico recogido en el Programa de Estabilidad se sustenta en unas previsiones de crecimiento del PIB mundial en el entorno del 4% en los próximos cuatro años, con una estimación de crecimiento para la Eurozona del 2,4% este año, el 2% en 2019 y el 1,8% los dos años siguientes. Además, contempla un precio del petróleo de 67,7 dólares este año, que se mantendría en el 63,9% los tres ejercicios consecutivos.