Españoles a la fuga: estos son los países que no tienen acuerdos de extradición con España

En los últimos tiempos, debido al proceso independentista en Cataluña, el caso Valtonyc y a las acusaciones de corrupción sobre el rey emérito, el derecho de extradición ha vuelto a ocupar portadas.

En principio, la extracción activa es el procedimiento por el que un país solicita a las autoridades de otro que le envíen a personas que han escapado de la justicia, pero en la práctica se trata de una materia legal mucho más compleja.

Así, pese a que España forma parte de la Unión Europea y de que existen las llamadas euroórdenes que facilitan el proceso de entrega de prófugos en el terreno comunitario, sus peculiaridades han saltado a la vista en las peticiones contra los antiguos miembros del Govern catalán que se exiliaron para evitar ser procesados por el referéndum de 2017 denegadas por Bélgica, Alemania, Escocia y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

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A pesar de esta excepción, España puede solicitar extradiciones de prófugos de la justicia estatal a sus 26 socios de la Unión Europea y a Reino Unido gracias a esa normativa, a los que hay que sumar los 36 países de todo el mundo con los que las autoridades españolas han ido firmando convenios bilaterales de extradición, como detalla el Ministerio de Justicia.

Algunos de esos convenios se remontan al siglo XIX, como los firmados con Suiza (1883), Liberia (1894), Mónaco (1882), mientras que otros, como el de Cuba o el suscrito con Reino Unido pero aplicable en Nueva Zelanda, están vigentes desde hace más de 110 años. En otros casos, los acuerdos han sido más recientes, como los de Argelia, China, Cabo Verde, India, Emiratos Árabes, Bosnia o Kazajistán, firmados en los últimos 15 años.

Además de estos 2 casos, también existen otros 22 paísesde todo el mundo a los que España puede solicitar la entrega de personas con órdenes de búsqueda y captura, gracias al Convenio Europeo de Extradición firmando en 1957. No obstante, en la práctica son 21, dado que Rusia no ha llegado a ratificar ese tratado.

En el polo opuesto, encontramos a los 121 países que no tienen no tienen tratado de extradición vigente con España y en los que, por lo tanto, no hay garantías de entrega de fugitivos salvo que se llegue a un acuerdo entre los respectivos gobiernos. La mayoría de ellos se encuentran en África, Asia y Oceanía, aunque encontramos excepciones destacadas en el Caribe, Oriente Medio y Europa.

Estos son los países que no extraditan a España, continente por continente.

Europa: la excepción rusa y bielorrusa

Teniendo en cuenta las euroórdenes, los acuerdos bilaterales y el Convenio Europeo de Extradición, solo 2 países del Viejo Continente se pueden considerar al margen de la posibilidad de España para pedir la devolución de sus ciudadanos que hayan huido de la justicia. Se trata de Rusia y Bielorrusia, 2 países estrechamente vinculados entre sí pero con motivos diversos para no darse por aludidos ante las órdenes judiciales españolas.

En el caso de Rusia, su Gobierno no llegó a ratificar el convenio europeo de 1957, firmado en plena Guerra Fría, tras la caída de la Unión Soviética. Mientras, su pequeño vecino es la única dictadura que sobrevive a día de hoy de Europa, lo que ha complicado las relaciones con el resto de sus vecinos continentales.

América: el refugio caribeño

España ha firmado muchos de sus tratados bilaterales de extradición con países de América Latina, con los que comparte vínculos históricos, culturales y de migración mutua. Sin embargo, muchas de las excolonias británicas, holandesas y francesas del Caribe siguen siendo refugios seguros en los que poder evitar las órdenes de búsqueda y captura procedentes de España.

Sin embargo, la mayoría de países de habla hispana y portuguesa de América si han firmado convenios con España, como es el caso de la República Dominicana, que ha saltado a la palestra por ser el destino elegido por el rey emérito en su exilio, pero que cuenta con un acuerdo de extradición con España desde 1984, aunque no con Suiza.

Estos son los países del continente americano con los que España no tiene convenios de extradición:

• Antigua y Barbuda
• Bahamas
• Barbados
• Belice
• Domínica
• Granada
• Guyana
• Haití
• Jamaica
• San Kitts y Nevis
• San Vicente y Granadinas
• Santa Lucía
• Surinam
• Trinidad y Tobago

África: solo hay acuerdos con el Magreb y Sudáfrica

El continente africano es uno de los que más países aporta a la lista de países sin tratado de extradición con España, en los que destacan las excepciones de Marruecos, Argelia, Sudáfrica, Cabo Verde, Mauritania y Liberia, este último vigente desde hace más de 125 años. Mientras, 47 de los 54 países de África siguen al margen de las peticiones de extradición de España.

Como curiosidad, África alberga el país más cercano a España sin tratado de extradición, Túnez, a 1.300 kilómetros de la costa mediterránea, además de algunos de los destinos turísticos más deseados, como Egipto, Kenia o las islas Seychelles, o de los países más directamente vinculados con el crimen organizado, como Libia o Somalia, donde sus respectivos gobiernos apenas controlan unos kilómetros cuadrados de su capital.

Estos son los países del continente africano con los que España no tiene convenios de extradición:

• Angola
• Benín
• Botswana
• Burkina Faso
• Burundi
• Camerún
• República Centroafricana
• Chad
• Comoras
• República del Congo
• República Democrática del Congo
• Costa de Marfil
• Eritrea
• Eswatini
• Etiopía
• Gabón
• Gambia
• Ghana
• Guinea
• Guinea-Bissau
• Guinea Ecuatorial
• Kenia
• Lesoto
• Libia
• Madagascar
• Malawi
• Mali
• Mauricio
• Mozambique
• Namibia
• Niger
• Nigeria
• Ruanda
• São Tomé y Príncipe
• Senegal
• Seychelles
• Sierra Leona
• Somalia
• Sudán
• Sudán del Sur
• Tanzania
• Togo
• Túnez
• Uganda
• Yibuti
• Zambia
• Zimbabwe

Asia: pocas excepciones en Oriente

Tras la firma del convenio bilateral con China en 2005 y con Emiratos Árabes en 2007, España ha ido abriendo paso a sus órdenes de extradición en Lejano y Medio Oriente. Sin embargo, amplias zonas del continente asiático siguen siendo refugios seguros para los fugitivos españoles, aunque en algunos casos, como el de Tailandia, el país puede decretar su expulsión unilateralmente o penas de cárcel aún más duras.

Así, la mayoría de países de la antigua órbita soviética, salvo Kazajistán y China, y las naciones emergentes del sudeste asiático no cuentan con acuerdos de extradición con España, que carece de vínculos diplomáticos establecidos con muchos de esos países. No obstante, sí los tiene con las monarquías del Golfo, Filipinas o Japón, pero siguen siendo territorios ajenos a la justicia española igualmente.

Estos son los países del continente asiático con los que España no tiene convenios de extradición:

• Afganistán
• Arabia Saudí
• Bahréin
• Bangladesh
• Brunei
• Bután
• Camboya
• Corea del Norte
• Filipinas
• Indonesia
• Irak
• Irán
• Japón
• Jordania
• Kirguizistán
• Kuwait
• Laos
• Líbano
• Malasia
• Maldivas
• Mongolia
• Myanmar
• Nepal
• Omán
• Pakistán
• Qatar
• Singapur
• Siria
• Sri Lanka
• Tailandia
• Tayikistán
• Timor Oriental
• Turkmenistán
• Uzbekistán
• Vietnam
• Yemen

Oceanía: demasiado lejos de los convenios de extradición

En Oceanía se da el caso contrario a Europa: solo 2 países, Australia y Nueva Zelanda, tienen acuerdos bilaterales de extradición con España. El resto de la región, compuesta por una multitud de pequeños estados insulares dedicados al turismo y a las actividades offshore en los que apenas residen europeos, son zonas seguras para quienes huyen de las órdenes de captura de la justicia española.

Estos son los países de Oceanía con los que España no tiene convenios de extradición:

• Fiji
• Kiribati
• Islas Marshall
• Micronesia
• Nauru
• Palau
• Papúa-Nueva Guinea
• Islas Salomón
• Samoa
• Tonga
• Tuvalu
• Vanuatu