España actualiza su lista de paraísos fiscales, en la que sigue Gibraltar pero ya no está Andorra: estas son las novedades

Gibraltar.
Gibraltar.

Marcelo del Pozo DB/Reuters

  • Hacienda ha publicado este viernes 10 su nueva lista de países considerados como paraísos fiscales, con los criterios actuales y el concepto de 'jurisdicciones no cooperativas'.
  • Esta es la lista actual de países, territorios y regímenes fiscales que están considerados paraísos fiscales para España: Gibraltar sigue incluido 30 años después, pero se cae Andorra y se incorporan varias novedades.

El Ministerio de Hacienda ha publicado este viernes 10 la nueva lista de países considerados como paraísos fiscales. En ella, repiten Estados como Gibraltar, se caen otros como Andorra y aparecen nuevas incorporaciones.

El listado, que busca mejorar "la eficiencia en la lucha contra el fraude, la evasión fiscal y el blanqueo de capitales", supone una actualización del anterior, vigente desde 1991, hace 3 décadas.

En este, publicado en un real decreto de 1991, aparecían 48 territorios, justo el doble que ahora, lo que "demuestra que estos listados han sido efectivos para incentivar la colaboración fiscal entre Administraciones Tributarias", según el ministerio. 

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Desde entonces, han dejado de ser considerados paraísos fiscales Emiratos Árabes Unidos, Hong-Kong, Jamaica, Panamá, Chipre, Bahamas y Malta, entre otros. 

Hace más de 31 años el Principado de Andorra también estaba considerado como paraíso fiscal pero, a partir de la entrada en vigor del acuerdo de intercambio de información en materia tributaria con España, dejó de ser considerado así con efectos desde el 10 de febrero de 2011: hoy hace exactamente 12 años.

Este cambio de situación, y la diferencia de impuestos que se paga en Andorra respecto a España, han sido 2 de los factores que han llevado en los últimos años a varios youtubers españoles a cambiar su residencia, si bien la mudanza al Principado podría salirles caro en algunos casos.

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La actualización es consecuencia de la Ley 11/2021, de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal, que transpone una directiva europea de 2016, así como el nuevo concepto internacional de 'jurisdicción no cooperativa', que establece nuevos criterios para la inclusión de países, territorios y regímenes fiscales, como el intercambio efectivo de información tributaria.

Así, la ley ahora exige que se atienda a criterios no solo de transparencia, sino también de equidad fiscal, "identificando aquellos países y territorios caracterizados por facilitar la existencia de sociedades extraterritoriales dirigidas a la atracción de beneficios sin actividad económica real o por la existencia de baja o nula tributación", recoge el BOE.

También "por su opacidad y falta de transparencia, por la inexistencia con dicho país de normativa en materia de intercambio de información tributaria, por la ausencia de un efectivo intercambio de información con España o por los resultados de las evaluaciones realizadas por el Foro Global sobre la efectividad de los intercambios de información con dichos países y territorios", añade.

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En esta nueva lista de paraísos fiscales para España dejan de figurar la mitad de los que aparecían en 1991 y se mantienen otros países y territorios, como las Islas Caimán o Gibraltar

Gibraltar presenta una importante vinculación con España, que ha mantenido una larga disputa con Reino Unido. La mitad del mercado laboral gibraltareño (unas 15.000, de las que 10.000 son españolas) lo componen personas que viven en España pero trabajan en el territorio en ultramar, y el mantenimiento del Peñón en la lista contempla que su residencia fiscal seguirá siendo España aunque se muden allí.

Además, se incorporan como novedades Barbados, Guam, Palaos, Samoa Americana, Trinidad y Tobago y Samoa.

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Esta es la nueva lista de países, territorios y regímenes fiscales que están considerados paraísos fiscales ('jurisdicciones no cooperativas') para España, tras su actualización:

  1. Anguila
  2. Bahréin
  3. Barbados
  4. Bermudas
  5. Dominica
  6. Fiji
  7. Gibraltar
  8. Guam
  9. Guernsey
  10. Isla de Man
  11. Islas Caimán
  12. Islas Malvinas
  13. Islas Marianas
  14. Islas Salomón
  15. Islas Turcas y Caicos
  16. Islas Vírgenes Británicas
  17. Islas Vírgenes de Estados Unidos de América
  18. Jersey
  19. Palaos
  20. Samoa ("por lo que respecta al régimen fiscal perjudicial", u offshore business, aclara Hacienda)
  21. Samoa Americana
  22. Seychelles
  23. Trinidad y Tobago
  24. Vanuatu

Esta lista se seguirá revisando y actualizando de forma periódica, a partir de los nuevos criterios establecidos y considerando sobre todo qué países y territorios "están intercambiando de forma efectiva información tributaria con España", informa Hacienda en un comunicado.

De acuerdo con el ministerio, se ha demostrado que la publicación de estas listas supone un "incentivo" para promover la transparencia y tributación justa y "conseguir el intercambio de información fiscal con países y territorios con los que antes resultaba más complicado".

La orden entra en vigor al día siguiente al de su publicación en el BOE (lo que ha sucedido este viernes 10) y será de aplicación a los tributos sin período impositivo devengados a partir de esta entrada y a los demás tributos cuyo período impositivo se inicie desde ese momento, aunque para los países o territorios incluidos en la lista que no estuvieran en el real decreto de 1991 entrará en vigor a los 6 meses.

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